大连市统计局2019年工作总结
大连市统计局 计划总结 大连市统计局2019年工作总结

2019年,市统计局认真贯彻市委、市政府的重大决策部署,严格落实上级统计局各项工作要求,紧扣大连市高质量发展要求,坚持求真务实,真抓实干,深化统计管理改革,认真组织实施第四次全国经济普查,扎实开展统计调查监测,为大连市高质量发展提供优质的统计服务。

一、抓实抓细,坚持依法统计依法治统。

突出建章立规。印发《大连市统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则》《关于进一步加强一套表调查单位管理工作的通知》,持续深入推进统计违法举报和领导干部违规干预统计工作记录制度,不断完善统计执法公示、记录、举报投诉制度和“双随机、一公开”统计执法检查体系,切实扎紧防范和惩治统计造假弄虚作假制度“笼子”。突出法治宣传。定期对各级领导干部进行统计法律法规专题培训,将《统计法》《实施条例》及相关政策法规纳入各级党校干部教育课程,广泛利用电视广播报刊、新媒体组织开展形式多样的统计普法宣传活动,为统计改革发展创造优良的法治环境。突出监督检查。将统计执法列入年度行政执法检查工作计划,以市统计工作协调领导小组名义开展统计造假专项整治工作,全面排查违背统计法精神的文件和做法,确保源头统计数据质量。突出联合惩戒。建立统计系统失信企业信息平台,不断完善统计失信联合惩戒机制,加强统筹协调,形成“大监督”机制,统计信用体系建设工作初见成效。

二、求真务实,着力提高统计数据质量。

严把入库关。全年向国家统计局申报新入库单位1257个,实际入库数量同比增长40.8%。同时加强名录库动态维护管理,确保名录库单位不重不漏、基础信息准确完整。严把网报关。严格执行联网直报企业和投资项目数据质量监控通报制度,按月下发疑似问题清单,并对账销号、强化实地核查。严把审核关。修订《数据质量审核评估管理办法(试行)》,规范审核评估流程,强化各专业数据质量审核评估。严把责任关。完善数据质量问责办法,对各专业数据采集、审核、评估及数据发布等环节的责任作出具体规定。

三、紧跟需求,及时有效提供统计服务。

强化信息报送。每月上报期结束后,第一时间向市领导和主管部门报送《联网直报平台大连市上报数据日进度完成情况》,及时编发《要情专报》《统计快报》等统计产品报市领导、抄送各主管部门,全年发布统计产品99期,被市“两办”采用统计信息132条。强化经济形势分析。建立经济形势分析工作机制和重点行业监测研判制度,撰写专题报告45余篇,其中16篇获市领导19人次的批示采纳。《习近平总书记9.28重要讲话以来大连市经济运行情况分析》一文得到谭作钧书记的高度赞扬,《上半年我市社零总额增速缓慢的分析与建议》获得了时任市长谭成旭的批示表扬。强化预测预判。结合经济监测工作,针对月度指标变化情况,以季前月为节点及时撰写经济监测分析,揭示GDP运行情况,为政府宏观调控提供科学依据。核算季度监测分析得到时任市长谭成旭的批示肯定。强化统计宣传。按月召开媒体吹风会,定期开展电视台专访、政府网站在线访谈,年度编撰和发布统计年鉴、统计公报,撰写建国70周年我市经济成就综述,全面反映我市经济发展状况,积极引导社会舆论和社会预期。

四、积极创新,深化统计重点领域改革。

一是出台大连市《县区级地区生产总值统一核算改革实施(试点)方案》,基本建立了市县两级同步参与、专业与部门联动审核的GDP统一核算模式,区市县GDP汇总数据与全市数据在总量、结构和速度上基本实现衔接,为2020年统一核算全面展开打下坚实基础。二是制定了《大连市编制自然资源资产负债表工作方案》,完成市级2016、2017年度自然资源资产负债表编表工作,认真做好地方资产负债表编制准备工作。三是完善战略性新兴产业统计报表制度,重新编制我市战略性新兴产业分类表目录,扩大战略性新兴产业领域。四是围绕高质量发展创新统计方法制度,在东三省统计系统中率先创建了数字经济部门统计报表制度,完成2018年度全市数字经济总量测算,数字经济监测工作全面铺开。

五、齐心协力,经济普查工作进展顺利。

第四次全国经济普查工作启动以来,全市各级各部门在市委市政府的正确领导下,明确工作目标,加强协同配合,落实工作责任,严格工作流程,精心组织、周密部署、强力推进,各项工作进展顺利。一是领导高度重视。作钧书记在市委常委会上两次提出要求,并实地督导经普工作;市政府常务会议4次专题研究部署,主要领导4次听取汇报、4次作出批示,并亲自约谈工作进度垫底的地区主要负责人;常务副市长主持召开6次领导小组会议,先后赴瓦房店市、庄河市、金普新区、西岗区召开现场会,督促工作落实。二是机制健全落实。成立13个专项工作组,建立166个乡级普查机构,制定了全市经普包保工作责任制,实施日调度机制,落实包保责任制,开展质量抽查,由各专业分兵把手,严控一套表数据质量,专项调查关键指标,坚决防止少报漏报,强化普查数据。三是部门密切配合。各级经普办成员单位积极主动履职尽责,大力支持配合普查。编制、民政、市场监管、税务、司法、民族宗教、人社、工信、商务、国资等部门规范提供单位清查所需资料;各级财政部门、宣传部门大力落实经费保障、积极开展宣传动员。初步普查结果显示,大连市共完成普查登记单位20.1万户,较三经普增长70.3%,全面反映了我市近五年的发展成果。四经普数据目前已顺利通过国务院四经普抽查组的数据质量事后抽检,普查工作也得到国家统计局和省统计局的高度评价,大连市经普办获评全国经济普查先进集体。此外,我们还高质量完成三农普资料开发工作,人口抽样调查顺利推进,全国投入产出调查工作圆满完成。

六、加强协作,稳步推进大统计格局建设。

与市文产办紧密联合,充分利用部门资源完善我市文化产业名录库,扎实推进文化产业统计工作。作为马拉松、徒步大会成员单位,制定具体工作计划,圆满完成大连国际马拉松满意度调查工作。与体育局密切配合,加强体育产业统计工作,我局工作在全省体育产业工作会议上得到表扬。积极协助市生态环境局开展全国第二次污染源普查工作,迎接中央环保督察“回头看”整改工作。全力配合市水务局完成2018年最严格水资源管理制度考核评分工作和国家节水型城市复查迎检工作。联合旅游部门做好春节、十一旅游黄金周旅游统计监测工作,联合发改、生态环境等部门发布生态文明建设年度评价结果,联合教育、卫生健康、体育等部门加强服务业统计,联合科技部门开展创新统计。

七、夯实根基,持续打牢统计工作基础。

深入开展调研。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展统计基层基础建设情况调研,形成《关于我市统计基层基础建设情况的报告》,对存在的问题进行了梳理,结合我市实际提出了措施建议并上报市委市政府。加强基层统计培训。全年开展统计培训34场,共培训基层统计人员2394人次,增强了统计基层队伍专业素质。加大统计基层经费投入,全年向县区拨付经费共260余万元,保障了基层工作的有效运转。加大统计信息化建设。购买信息网络专业维护服务,提升统计网络安全性。加强对基层信息化建设的技术支持和指导,确保信息网络稳定畅通。推动将统计信息化建设纳入全市数据云总体规划统筹推进。部署OA办公系统,增强统计系统工作协调性。落实“互联网+政务服务”要求。突出强化部门信息共享机制。加强对部门统计业务指导,提高部门统计工作规范化水平,利用大数据加快信息共享效率,推动部门间统计数据共享,提高统计信息整体利用水平。

八、多措并举,抓严抓实统计队伍建设。

抓制度建设。全年修订完善局党组会议制度、局长办公会议制度、政务接待、财务内部控制制度等8项制度,用制度管人管财管物管数。抓作风整治。修订《大连市统计局考勤制度》,规范《职工请(销)假制度》,增强对干部的日常监督管理,首次实施履职情况记实周公示制,不断提高各岗位工作透明度,全面促进干部工作的积极性、主动性。抓教育培训。举办高质量发展统计评价研究讲座,召开统计分析经验交流分享会,举办统计应用分析写作培训。全年举办专题讲座24次,安排培训学习20余人次。抓正向激励。完善《公务员平时考核实施办法》,制定《内部实绩考核工作实施方案》,建立考核结果与表彰奖励、选拔使用挂钩机制,将考核指标细化量化到岗到人,坚持考评激励,切实增强干部干事创业的认同感。抓队伍建设。积极稳妥推进职务职级并行,新接收4名军队转业干部,遴选招录公务员2名、转任(调任)公务员4名,对12名机关干部进行了处室轮岗交流。安排3名缺乏基层工作经验的同志赴区市县、市直事业单位学习锻炼,助推青年干部成长成才。抓机关活动。组织全局参加市直机关工委举办“壮丽七十年、放歌新时代”合唱展演,开展“我和我的祖国”青年朗读者、百姓宣讲活动和硬笔书法作品比赛等。重新装修职工活动室和党员活动之家,美化了工作、学习和活动环境。

九、加强领导,全面推进党的建设。

强化“两个坚决维护”。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内重要法规制度,印发《关于落实加强党的政治建设重点任务的通知》《大连市统计局党组向市委请示报告重大事项清单》。扎实推进中央、省委巡视和市委巡察反馈意见常态化整改工作,建立问题清单,任务清单和责任清单。认真履行意识形态工作责任制,印发《防范化解八大领域重大风险防控工作预案》,开展“斗争精神不强问题”专项整治。强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,跟进学习习近平在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会等重要讲话精神。全年共组织理论中心组学习14次。党员领导干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严肃党内政治生活。把严格管党治党作为最根本的政治责任,制定《中共大连市统计局党组议事规则》《中共大连市统计局党组“三重一大”事项决策制度》,进一步规范党组议事决策程序。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,印发《大连市统计局基层党建质量提升实施方案(2019—2021年)》,每季度下发“两学一做”学习教育工作安排,落实“三会一课”等组织生活制度,组织开展支部书记抓党建述职评议。加强党风廉政建设。召开年度党风廉政建设会议,与机关处(室)签订党风廉政建设承诺书、与基层统计部门签订统计行风建设责任书。组织党员干部集中观看《失守的防线》《叩问初心》等警示教育片。每月向各党支部推送党风廉政建设格言警句和《读文思廉》专题文章。在党员中开展“严守纪律讲规矩,担当尽责敢作为”主题警示教育活动。抓住重要时间节点,以文件、会议、通知、微信等形式提出纪律要求,严防“四风”反弹。开展2016年以来违规使用公务加油卡问题、“小金库”、群众身边腐败和作风问题等专项整治。

十、不忘初心,扎实开展主题教育。

把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,制定实施方案,成立领导小组,先后召开6次党组会、10次领导小组会专题研究推进工作。坚持“规定动作”联系实际落实到位,“自选动作”突出特点解决问题,精心组织、层层部署,在局内网开设“不忘初心、牢记使命”专栏,建立全局共同学习系统平台,确保主题教育取得实实在在的效果。一是深化学习教育。详细制定学习研讨安排,举办6次集中学习研讨。组织全体干部观看《雷锋在1959》《周恩来的四个昼夜》《建党伟业》等经典影片,参观关向应纪念馆和“西柏坡--新中国从这里走来”主题展,开展“重温誓词铭初心、重读志愿担使命、重忆经典守伟业”主题党日活动,观看《失守的防线》警示教育片,在学深悟透新思想和强化守初心、担使命方面有了明显提升。二是深入调查研究。班子成员坚持问题导向,聚焦经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题,带头深入基层进行调查研究,提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。召开调研成果交流会,2名班子成员和14个处室分别进行了调研交流,为推进我市高质量发展和统计改革发展献计献策。三是深刻检视问题。采取召开座谈会、发放函调、谈心谈话等方式,广泛征求横向部门、基层统计部门、企业以及党员群众对领导班子和班子成员的意见建议。召开专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,深挖思想根源,做到脸红出汗。针对查摆出来的问题形成整改清单,明确整改时限,落实整改责任。目前各项整改任务已经完成。四是开展专项整治。认真落实中央和省委、市委确定的11项整治工作,并把“统计执法失之于宽、失之于软问题”列为专项整治自选内容,专门部署推进。党组全面抓,牵头处室具体抓,定期听取整治情况汇报,随时研究整治重点难点问题,专项整治工作取得阶段性成效。

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